(SeaPRwire) – 这个故事最初发表在。
外交官,学者和活动人士将再次于本周聚集在一起,试图找到共同应对气候变化的计划。今年的COP会议标志着联合国气候变化框架公约缔约方会议第28次年度会议。预计将有7万人前往迪拜参加。
除了马拉松式的谈判和激烈的讨论外,这次为期两周的大会还将举办各种游行、集会、演讲、倡导和游说活动。但除了热闹,目前还不清楚它能或将实现多少成果。虽然美中两国之间出现了某些迹象,但各国一直难以决定如何。同时,温室气体排放继续以令人担忧的速度增长。
这使一些人开始怀疑:这些年度聚会是否已经过时?
对一些人来说,年度会议仍然是国际气候行动的重要组成部分,它可能需要的任何调整大多局限于细节。E3G非营利性气候变化智库政策分析师汤姆·埃文斯说:”它们不完美,但它们仍然重要和有用。”他看到可以改进的地方,例如在COP会议之间保持更好的连续性,并确保部长级会议更实质。但他支持总体格式。”我们需要找到办法来振兴和更新会议,而不影响核心谈判,这是关键。”
还有一些人说,今年的大会已经不再充分应对当下形势。塔夫茨大学弗莱彻法学与外交学院退休院长瑞秋·凯特就是其中之一,她认为年度COP需要进化。”形式应该随功能而变,”她说。”我们正在使用一种旧形式。”
国际环境法中心前主席杜伍德·泽尔克更直言不讳。他说:”如果一个协议让问题恶化成为紧急情况,就不能说它做得很好。它不好。”
成立于1992年的联合国气候变化框架公约是一项国际条约,旨在稳定温室气体排放量,避免气候变化的最坏影响。近198个国家已批准这一公约,它取得了一些重要成果。
1997年的京都议定书标志着国际行动首次重大突破,帮助推动减少排放——虽然只有一些承诺是有约束力的,美国显然不在签署国名单之列。2015年巴黎协定制定了一个更全面和更具野心的减排路线图,旨在将全球平均升温控制在工业化前水平以上2°C(3.6°F)以下,”力求”将其控制在1.5°C(2.7°F)以内。
尽管实现这个未来的路径正在收窄,但它仍在可达范围内。但一些专家说,主要依靠每年一次的COP会议可能不再是最佳方法。
“多边参与不再是问题,”克里斯蒂娜·菲格雷斯说。在巴黎协定达成时,她担任公约的执行秘书。她说,尽管发展中国家需要解决的重要问题仍需在国际层面解决——但最艰巨的工作现在必须在国内完成。
“我们必须重新设计COP……实际上,多边注意力会分散政府从国内作业。”她在一个月后另一个会议上说,”老实说,我宁愿9万人留在家里工作。”
凯特也同意,认为是时候从盛大聚会转向更加集中和全年工作,应对眼前的危机。”联合国必须找到办法将我们分解成工作小组来完成任务,”她说。”然后再将我们聚集在更少的狂欢,更严肃的工作事件中。”
工作小组可能需要解决的问题很多,从确保公平转型到限制使用煤炭。但泽尔克指出,一个可能的范例是通过行业方式来减少甲烷排放。
“甲烷是推动我们从全球变暖转向全球煮沸的火炬,”他说。”这是最快速和最大规模的方式来降低温度。”
为了解决甲烷问题,泽尔克指出另一项国际协定作为模型:1987年通过的蒙特利尔议定书。该条约旨在监管破坏臭氧层的化学物质,取得了巨大成功。这些污染物几乎完全淘汰,臭氧层预计将在本世纪中叶恢复。2016年将另一类化学物质氢氯氟烃纳入了议定书。
“这是一个低估的条约,也是一个低估的模型,”泽尔克说,指出它包括巴黎协定没有的法律约束措施。”你很容易得出我们需要另一项行业协定来控制甲烷。”
泽尔克还看到这一策略可以应用于其他行业,如航运和农业。一些倡导者——至少有8个政府和世界卫生组织——也呼吁制定”禁止化石燃料扩散条约”,全球倡议负责人哈杰特·辛格说。与泽尔克、凯特等人一样,他设想这样的行业推动可以与主公约进程并行——尽管存在缺陷,但他认为它仍可以继续发挥重要作用。
“我们每年在每个单词、句子、逗号和分号上进行谈判的时间简直不可想象,是巨大的浪费,”他说年度大会。但他补充说,这个论坛仍然重要,部分原因是每个国家在投票权上享有同等权力,无论其规模或影响力如何。
“我看不到任何其他空间能像这个空间一样强大,实现气候正义,”他说。”我们需要更多工具和更多流程,但我们不能失去这个空间。”
本文由第三方内容提供商提供。SeaPRwire (https://www.seaprwire.com/)对此不作任何保证或陈述。
分类: 头条新闻,日常新闻
SeaPRwire为公司和机构提供实时新闻稿发布,覆盖超过6,500个媒体库、86,000名编辑和记者,以及90个国家350万台专业桌面电脑。SeaPRwire支持英语、韩语、日语、阿拉伯语、简体中文、繁体中文、越南语、泰语、印度尼西亚语、马来语、德语、俄语、法语、西班牙语、葡萄牙语等多种语言的新闻稿发布。