唐纳德·特朗普总统于2025年3月3日在华盛顿特区白宫的罗斯福室发表讲话。

(SeaPRwire) –   唐纳德·特朗普总统可能会像参加国情咨文一样走进国会大厦。他可能会像发表国情咨文一样讲话。但严格来说,在国会联席会议上发表的重要讲话并不是国情咨文。

这主要是由于传统。

虽然宪法规定总统“应随时”向国会提供“关于联邦情况的信息”,但早期的报告在频率和形式上各不相同。 根据美国国会研究服务处 (CRS) 的说法:“在 1801 年至 1913 年间,总统通过向国会发送正式书面信函来履行其宪法职责。” 是伍德罗·威尔逊总统在 1913 年恢复了乔治·华盛顿总统于 1790 年开创的向国会发表口头讲话的做法,尽管此后的一些总统仍然以书面形式发送信息作为补充或替代。

根据 CRS 的说法,该报告被称为年度报告,直到富兰克林·D·罗斯福总统“将宪法语言‘联邦情况’应用于信息和事件,这成为他担任总统期间流行的命名法。” 根据美国参议院历史办公室的说法,“国情咨文”的标题在哈里·杜鲁门政府期间于 1947 年正式确定。 那也是第一次电视直播的国情咨文。

在第 20 条修正案(该修正案于 1933 年正式规定新国会议员于 1 月 3 日宣誓就职,新总统于 3 月 4 日至 1 月 20 日宣誓就职)之前,年度报告通常在 12 月份发布。 从 1934 年开始,在罗斯福第一个任期的 10 个月后,国情咨文开始在年初发布(通常是 1 月或 2 月,但最近晚至 3 月)。 但新的时间安排产生了一个问题,即在就职典礼年份由谁负责发布报告:是即将离任的总统还是即将上任的总统?

根据美国参议院历史办公室的说法,一些总统“选择在离任前的最后一个一月份或在他们就职的那一年不发表国情咨文”。 但 1981 年并非如此。 那一年,即将离任的吉米·卡特总统向国会发表了书面信息,新上任的罗纳德·里根总统向国会联席会议发表了口头讲话。 但里根开创了一个新传统:他在就职典礼年向国会发表的讲话明确表示不是国情咨文。

乔治·H·W·布什、比尔·克林顿、乔治·W·布什、贝拉克·奥巴马、特朗普和乔·拜登总统都纷纷效仿,在就职典礼后的几周内向国会联席会议发表了非国情咨文的讲话。(里根称他的讲话为“关于经济复苏计划的国会联席会议讲话”,而布什和克林顿则称他们的讲话为“关于政府目标的讲话”,奥巴马、特朗普和拜登则简单地称他们的讲话为“国会联席会议讲话”。)

但根据美国参议院历史办公室的说法,这些讲话在技术上不是国情咨文的事实并没有什么区别,该办公室表示,“这种讲话对公众、媒体和国会对总统领导力和权力的看法的影响应该是一样的。”

就特朗普而言,这将是他讨论其第二个任期的前六周的机会,这些前六周颠覆了 [未翻译内容] 和 [未翻译内容],并概述他在未来几周和几年的议程。“明天晚上将会很盛大,”特朗普周一在 Truth Social 上写道。“我会如实相告!”

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Last modified: March 6, 2025