华盛顿—在中东和欧洲两个地区都可能影响全球的冲突仍在进行的同时,美国希望在中国外长王毅本周访问华盛顿期间,与中国至少在某些小范围内找到共识。
在为期三天的会谈开始后,拜登政府的高级官员,包括可能是总统本人,将向中国外长王毅施压,强调如果中国想被视为负责任的主要国际参与者,它必须在世界舞台上发挥更大作用。
国务卿安东尼·布林肯和拜登的国家安全顾问杰克·沙利文都可能敦促中国在以色列-哈马斯和俄罗斯-乌克兰两场战争中发挥建设性作用。这些会谈可能为下月在旧金山举行的亚太经合组织领导人峰会期间,拜登和中国主席习近平之间的首脑会晤奠定基础。
美国对中国在乌克兰问题上的支持俄罗斯立场和在中东问题上的相对沉默感到失望。此外,世界两大经济体在人权、气候变化、台湾、南海和朝鲜等问题上存在分歧。
尽管如此,双方在布林肯于2月因中国一架间谍气球在美国被击落后取消访问中国之后,都表示愿意进行对话。这标志着两国关系近期的一个低点。
在那次危机之后几个月,布林肯重新安排了访问中国,并于6月前往。随后,财政部长杰内特·耶伦、气候特使约翰·克里和商务部长吉娜·赖蒙多也相继访问中国。
此外,沙利文在9月中旬于马耳他会见了王毅,布林肯则在联合国大会在纽约期间,与中国副主席韩正会面。布林肯还在上周与王毅就以色列-哈马斯危机进行了交谈。
根据美国官员称,美国的目标是为另一场拜登-习近平首脑会晤奠定基础,两国领导人在会晤中可以探讨合作或至少缓和明显的敌对态度,解决当今最紧迫的问题。
“王毅的访问将成为为11月拜登-习近平会晤奠定基础的最后一个环节”,华盛顿智库布鲁金斯研究所约翰·L·索顿中国中心主任赖安·哈斯说。“王毅在华盛顿的会晤将为两国领导人11月将讨论的话题定下框架。”
“它开启了世界两大经济大国可能协调努力限制乌克兰和中东暴力升级或扩大的可能性。”他说。
另一华盛顿智库斯蒂姆森中心中国项目主任孙云说,王毅的此次访问表明习近平在旧金山的行程几乎确定了。
“王毅来此为习近平在旧金山之行铺路。这是此行的核心重点。这意味着问题将被商讨,解决方案将被讨论,细节将被商定和签署。”孙说。“APEC峰会20天后就将召开,所以时间十分紧迫。他的访问意味着习近平将来访。习近平来访意味着与拜登会晤。拜登-习近平首脑会晤意味着努力稳定双边关系。”
华盛顿战略与国际研究中心中国商业与经济高级顾问、信托主席斯科特·肯尼迪说,王毅的访问可能会带来结果,例如两国之间增加直航航班,为更多记者提供签证,以及在气候变化和恢复高层军事对话等问题达成协议。
但肯尼迪表示,尽管王毅和美国官员讨论争议性的印太地区及其他问题很重要,但两国很可能达成很少协议。
中国外交部表示,王毅将与美国官员“深入交换意见”,讨论两国关系的一系列问题,并“阐述中国的原则立场和合理关切”。
上次习近平访问美国是2017年,当时前总统唐纳德·特朗普在佛罗里达马阿拉格尔俱乐部接待了他。拜登2021年就任后尚未在美国 soil 接待习近平。两人上次会面是2022年11月在印尼巴厘岛举行的二十国集团峰会边缘。
王毅此行是为习近平访问美国铺路的一系列会晤和活动之一。
加州州长加文·纽森本周访问中国,周三在北京不期而遇会见了习近平。根据新华社报道,习近平告诉纽森,“中美关系的成果并非来之易得,更应该更加珍惜”。
本月初,参议院多数党领袖查克·舒默率领六名参议员访问中国,这是2019年以来首批美国国会议员访问。舒默也受到习近平接见,习近平表示“修昔底德陷阱”并非不可避免。修昔底德陷阱是一种政治术语,用于描述新兴强权挑战现有强权时容易产生主要冲突的趋势。
美中关系开始恶化始于2018年,当时特朗普政府对价值500亿美元的中国商品征收重税。随后因一系列问题如人权、南海、台湾、技术以及新冠疫情等问题而进一步恶化。