印中关系为何终于开始缓和

(SeaPRwire) –   2020年6月，印中两国在拉达克地区爆发冲突——这是自1962年战争以来最严重的一次冲突。这两个拥有核武器的邻国之间的关系跌至几十年来的最低点。但经过四年的冷淡关系后，两国关系终于开始解冻。

印中两国上个月达成一项边界协议，该协议呼吁恢复在拉达克地区的巡逻，并使军队脱离接触，将位置恢复到危机前的状态。这项协议很可能为10月23日在俄罗斯金砖国家峰会期间举行的印度总理莫迪和中国国家主席习近平之间的会晤铺平了道路——这是自2020年拉达克冲突以来两国领导人的首次会晤。他们承诺加强沟通与合作。

这些进展为进一步改善两国关系提供了机会。新德里长期以来一直坚持认为，在缓解边境紧张局势之前，两国关系无法改善；这一先决条件现在已经得到满足。双方还可以利用这种解冻来更充分地利用现有的合作领域。尽管紧张局势加剧，但贸易关系仍在继续发展，而边界协议引发的善意可能会吸引更多中国对印度的投资。新德里和北京在许多全球论坛中合作，从金砖国家到亚洲基础设施投资银行。他们拥有许多共同利益，从打击恐怖主义和促进多边主义到采用非西方经济模式——以及拒绝他们认为的美国在世界范围内的道德说教。

这两个亚洲巨头之间持久缓和的关系将产生深远的影响，包括对华盛顿与新德里的战略伙伴关系的影响——这种伙伴关系是基于共同对抗中国力量的目标而建立的。但这也可能成为对当选总统唐纳德·特朗普不可预测性的一个对冲，如果他决定放弃他对北京的强硬立场，并寻求与习近平（特朗普经常称赞他，最近还在……）和解的话。

然而，不应夸大这种解冻的意义。这是因为印中关系仍然极其复杂，而且在可预见的未来很可能依然如此。

例如，拉达克协议几乎没有解决更广泛的印中边界争端。两国拥有2100英里的边界，其中一部分存在争议——面积相当于希腊。此外，边防部队之间的不信任感仍然很高；拉达克冲突的创伤记忆——包括印度士兵被铁棍打死，被扔进冰冷的河流里——仍然让人难以忘怀。

其他地方的紧张局势也很高。中国庞大的“一带一路”倡议基础设施项目在新德里看来是导火索，因为它蜿蜒穿过印度声称拥有主权的领土。印度还担心北京在印度洋的军事力量投射，从……到新德里认为是在安达曼海附近作业的中国间谍船，印度在那里拥有岛屿领土，范围向东延伸到广阔的区域。更近一些，新德里也越来越担心中国技术在印度造成的监控风险。

此外，印度和中国与对方的最大竞争对手都有着牢固的安全联系。通过一系列……，印度和美国军队达到了前所未有的合作水平，并正在增加军售和技术转让。印度现在已经发展成为美国的净安全提供者，……并……中国的挑衅。美国甚至在关键时刻向新德里提供了情报。就北京而言，它继续追求其与伊斯兰堡的长期安全联盟。它向巴基斯坦提供大量的军事援助，包括弹道导弹的设备（这导致了最近……）。

与此同时，印度和中国在核心问题上也存在深刻的分歧。北京承认克什米尔地区的许多……，这一争议地区引发了多次印巴战争。印度与……存在争议，而北京将其视为中国的叛离省份。达赖喇嘛——流亡的西藏领导人，北京认为他是一个危险的分裂主义者——长期居住在印度。印度和中国也分别属于竞争对手的全球论坛：印度参与印太四方安全对话，而中国则领导“一带一路”倡议。

然而，双边关系应该继续改善。自拉达克危机以来，关于边界的持续会谈——讨论其他冲突点，并重申相互承诺遵守禁止使用枪支的……——可能有助于避免未来的升级。如果莫迪和习近平出席本月在巴西举行的二十国集团领导人峰会，那么下一次高级别对话的机会可能会到来。

深化两国关系的最佳希望在于它们的……（去年中国是印度的……）。印度首席经济顾问……，希望获得更多来自中国的外国直接投资，这可能会加快北京长期以来投资印度顶级产业的计划。而中国，在最近的经济挫折之后，将受益于与世界上增长最快的主要经济体加强合作。

特朗普的回归也可能刺激印中商业友好关系的进一步发展，如果他们对美国关税的共同担忧促使他们为自己争取更多商业空间的话。

最终，两国关系有时将是合作的，尤其是在经济方面，但它们将保持竞争——有时甚至可能是对抗性的。尽管如此，即使是温和的印中关系解冻也是一件好事。世界正处于动荡之中，它承受不起另一次危机——更不用说冲突了。