Filipino fishermen in the South China Sea fighting for their existence against China.

(SeaPRwire) –   阻止海洋退化和释放可持续蓝色经济前景的紧迫性从未如此之高。然而,随着第三届联合国海洋大会于6月9日至13日在法国尼斯召开,这项任务的展开却面临着地缘政治紧张局势加剧的背景:大国竞争、贸易争端以及日益瓦解的基于规则的世界秩序正在逐渐侵蚀着真正合作所必需的信任和机构。 

共同命运和集体目标的概念正在消退。美国政府甚至宣布“拒绝和谴责”联合国可持续发展目标——其中包括“目标14:水下生物”,这是这些会议和其他旨在保护和可持续利用海洋的全球努力的基石。但利害关系远不止海洋生态系统。海洋中发生的事情将塑造陆地生命的未来。

海洋是人类最大的全球公地,也是地球生命的基石。正如人们常说的那样,它是一个单一的、相互连接的水体,“将财富和资源、污染和问题从一个海岸带到另一个海岸”。蓝色经济预计在未来几十年内的增长速度将超过全球GDP。展望未来,海洋必须在为更多人建设更美好的生活方面发挥更加核心的作用。

为了向工业、国家和社区提供清洁、可靠和负担得起的能源,海上风电场、漂浮太阳能公园以及从海浪、洋流和潮汐中获取的动能必须成为解决方案的重要组成部分。一支低排放和零排放的国际商船队对于确保支撑全球商业并确保粮食和能源在世界范围内流动的海上贸易的持续流动至关重要。为了扩大粮食总产量并加强全球供应链的弹性,扩大可持续水产养殖和确保负责任的国际野生鱼类种群管理至关重要。这些努力还将减轻陆地生态系统的压力并减少稀缺淡水资源的消耗。

此外,清洁、健康和生产力高的海洋是应对气候变化的核心。据估计,基于自然的海洋解决方案和海事产业可以提供 的减排量,以实现《巴黎协定》的目标。

释放这一巨大潜力需要更高的雄心和新的全球合作。令人鼓舞的是,已经出现了进展的迹象。《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》——于2022年通过,目标是到2030年扭转自然损失——以及国际海事组织正在进行的航运脱碳谈判为我们提供了乐观的理由。然而,正如我在最近出版的《海洋:它如何塑造了我们的世界——并将塑造我们的命运》一书中所探讨的那样,当前的地缘政治潮流正朝着相反的方向发展。主要大国正在转向内部并相互对抗,而保护主义、民粹主义和分裂性民族主义正在抬头。在这动荡的局势中,海洋——始终是全球事务的驱动者和舞台——再次成为中心。

在世界各地,强大的国家——以及许多较小的国家——正在扩大海军能力并加强海岸防御。这些举措旨在保护海岸线,确保海上贸易路线的安全,维护海洋主张,并增强全球影响力。随着陆地资源的减少,对鱼类种群、海底矿物和其他海洋资源的竞争正在加剧。

这种海上紧张局势还受到世界人口、经济和外交重心从西北半球向东南半球转移的推动。与其他被海洋包围的大陆不同,东南亚是一个“海景”——一个被陆地包围的海洋。这种独特的地理位置既提高了合作的必要性,也增加了海洋空间冲突的风险。

正如基于规则的世界秩序的其他部分一样,联合国海洋法公约——即所谓的“海洋宪法”——也面临着压力。美国单方面扩大了大陆架,在没有等待全球规则的情况下批准了国家和国际水域的深海采矿,并退出了限制航运排放的谈判。与此同时,中国继续拒绝2016年常设仲裁法院对南海争议领土的裁决,声称拥有“历史权利”来维护其主张。

为了在尼斯联合国大会上取得有意义的成果,国际社会必须本着团结和共同目标的精神团结起来。然而,盛行的是地缘政治竞争和分裂之风,将我们最大的全球公地变成一个日益充满争议和危险的领域。那是我们根本无法承受的道路。在可持续增长、繁荣和地球稳定方面的机会成本是巨大的。如果说有什么时候需要采取大胆、负责任的行动,那就是现在。现在是真正海洋领导力发挥作用的时候了:具有远见、包容性和坚定性。没有清洁、健康和生产力高的海洋,我们的集体未来将岌岌可危。

Sturla Henriksen is Special Adviser, Ocean, to the U.N. Global Compact, co-chair of the G20 Ocean group under the Presidency of South Africa, and author of The Ocean: How It Has Formed Our World—and Will Shape Our Destiny (Hero/Legend Times Group, UK, 2025). The views expressed his own, not any organization.

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Last modified: June 7, 2025