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(SeaPRwire) –   世界卫生组织(WHO)刚刚通过的《大流行病协议》是全球公共卫生的一个里程碑。如果2020年之前就已达成这样的协议,那么COVID-19疫情的面貌将会大不相同。该协议现在意味着,当下一次大流行病开始酝酿时,世界将能够更好地减轻甚至预防它。

该协议究竟会做什么?

简而言之,124个国家已承诺预防、准备和应对未来的大流行病。正式批准该协议的国家将有义务履行多项承诺,包括投资于卫生基础设施、分享知识产权以及参与技术转让。

最大的好处之一有望是病原体获取和利益分享系统。这将要求联合国成员国分享有关潜在大流行病毒的信息和数据,包括新病毒或变种的测序,以及分享相关的疫苗、疗法和诊断技术。参与国的疫苗制造商将被期望实时向WHO提供20%的大流行病疫苗,以便在全球范围内分发,包括向较贫穷的国家和最需要的国家分发。在这些疫苗中,成员国将免费捐赠10%的疫苗。

这样的安排本可以在COVID-19疫情期间挽救许多生命。在最初的几年里,疫苗分配极不公平,一项研究发现,如果疫苗供应更公平,许多低收入国家的死亡是可以避免的。

值得注意的是,美国缺席了该协议,而美国历来在全球卫生领域发挥着关键作用,从艾滋病毒/艾滋病到疟疾及其他疾病。尽管美国有权投票,但由于其决定弃权,美国的缺席引人注目。COVID-19告诉我们,世界另一端人民的健康与我们自身的健康息息相关。在传染病方面,孤立主义行不通。即使是采取最严厉措施控制COVID-19的国家,如中国,最终在放松国际旅行或严格的封锁和社会疏远措施后,也屈服于病毒的迅速和广泛传播。预防下一次大流行病将需要我们确保所有国家,包括中低收入国家,拥有必要的资源来预防疫情的发生,并在疫情蔓延之前将其扑灭。

该协议还证明,多边主义和对全球合作的渴望仍然是大多数国家共同的目标。包括美国卫生部长Robert F. Kennedy Jr在内的一些批评者声称,该协议将威胁国家主权或自由,因为它会损害各国制定与大流行病相关的卫生政策决定的能力。事实并非如此。该协议规定,各国“有权”根据本国宪法对此加以考虑。

这种性质的全球协议或条约很少见。但当它们确实出现时,它们远非充满法律术语的象征性文件。虽然《大流行病协议》不如正式和具有法律约束力,但几项联合国全球条约已经挽救了数百万人的生命。《烟草控制框架公约》,即第一项WHO条约,在过去20年中已将烟草使用量减少了三分之一,并通过了室内禁烟等政策。

虽然全球协议需要财政和政治投资,但从长远来看,它们也具有成本效益。《水俣公约》,一项旨在减少汞对健康和环境影响的联合国条约,预计仅在美国就能节省数百万美元。

除了大流行病之外,该协议还敦促各国采取协作行动,以多种方式造福人民的健康。例如,该协议指示参与国“加强卫生人力队伍”,并考虑到公平和推进全民健康覆盖的必要性。一般来说,当COVID-19来袭时,一个国家的卫生保健系统越好,它就越有能力应对这种疾病。当然,更好、更公平的医疗保健系统本身就是目的;它们将减少健康不平等,并改善一系列健康结果,包括非传染性疾病。

该协议还提出了一种“一体健康”的方法来预防、准备和应对大流行病。这考虑了人类、动物和环境健康的相互联系。虽然目前对人类的风险很低,但禽流感仍然具有大流行病的潜力。“一体健康”的方法可以帮助预防和最大限度地减少不同物种内部和之间的传播,并最终降低进一步人畜共患病蔓延到人类的风险。这种类型的方法对于其他健康挑战也很重要,从抗菌素耐药性到食品安全。

在这些对全球卫生充满挑战的时代,《大流行病协议》是乐观的理由。

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Last modified: May 23, 2025