John Kerry

(SeaPRwire) –   80 岁的约翰·克里有一段时间承认自己很累。我们坐在他专车的后座里,这位从美国国务卿转为总统气候特使的人,在从阿布扎比飞过来的夜间航班后,于 15 分钟前抵达他在巴黎的酒店。在巴黎参加更多会议之前,他这周的行程还包括前往奥斯陆和慕尼黑,但当我们开车前往法国总统埃马纽埃尔·马克龙的住所爱丽舍宫时,他表现得很有活力,与助手们交流了从法国外交关系到最近让该国深感震惊的农民抗议活动等方方面面问题。在宫殿里,他拒绝了身穿制服的看门人提供的意式浓缩咖啡(克里不喝咖啡),并直奔与马克龙的会议室,大约 40 分钟后,他面带微笑和大笑走出来。

对于克里作为气候特使进行的最后一次出国多站访问来说,这是一个恰当的开始。过去三年来,他不辞辛劳地绕球奔波,出现在世界各国领导人的家门口,坚持认为面对面的外交可以取得重大成果。他在巴黎的一个目标是 2024 年国际气候谈判的关键问题:找到资金来资助不仅是富裕国家,还有发展中国家的气候项目。“赢得这场战斗时,缺失的最具影响力的单一要素便是资金,”克里于 2 月 16 日告诉我。“如果你能打开一些门,你或许就能取得一些进展。”这次出访最有趣之处在于,它既反映出克里接下来的去向,也反映出他在政府任职近 40 年后离任之前试图完成的工作。

克里在他作为气候特使的三年任期内取得了长长的成就清单:与中国达成气候缓和措施、促进早期清洁技术以及大力推动削减甲烷排放,仅举几例。他关注私营部门的情况较少受到关注。将世界能源系统从化石燃料转变为清洁能源将需要每年万亿美元的全球投资。克里确信,私人资金是实现这一目标的唯一途径。通过合作伙伴关系、美国政府计划、倡议和会议,克里推动国际气候界将商业和私人金融置于其核心。“没有一个政府有钱或能找到足够的钱来做我们必须做的事情,”他告诉我。“我们必须让私营部门参与进来。”

约翰·克里在巴黎国际能源署总部举行的能源与气候承诺问题高级圆桌会议上发表演讲时出现在屏幕上。

对于克里的做法来说,显然存在限制。他的工作核心是面对面的关系,但关系只能维持到下一次选举,而选举可能会让从美国到世界各地盟友和对手国家的每个地方都产生一个新的执政党。虽然公司通常可以置身于日常政治纠纷之外,但他们仍然要对股东的福祉负责,而不是对公众负责,这使得他们有可能成为过渡更大目标的冲突伙伴。由于缺乏充足的清洁能源资金,排放量可能会迅速增长,因此几乎没有犯错的余地。

这解释了克里在政府工作后的生活计划。他一再坚持自己不会退休,并表示自己的下一阶段职业生涯将是在私营部门,以便能够充分实现他作为气候特使时的工作。细节——他会和谁合作,他的日常工作究竟是什么——仍然模糊不清。但是,他告诉我,他设想自己将在私人资本与最需要它的国家、地区和项目之间发挥关键的联系作用。对于一个经常被批评为理想主义者的人来说,这是一个务实的方法。但这仍然需要乐观——对于克里来说,乐观通常不会短缺。

一年一度,慕尼黑的酒店 Bayerischer Hof 从旧世界欧洲奢华的堡垒转变为全球事务的中心。在慕尼黑安全会议期间,在酒店的大厅漫步,你可能会碰上王子和总统、参议员和间谍头目——在今年 2 月的会议上,克里似乎认识他们中的所有人。在他身后的几个小时里,我看到他停下来与一位过去运营该国情报部门的沙特王子聊天,参加了一位乌克兰副总理的即兴拍照,并出现在了一位澳大利亚亿万富翁的酒会上。

2013 年,历史学家道格拉斯·布林克利将克里认为面对面的高层外交能够解决一些世界上最棘手的问题的信念称为“克里主义”。这种做法一直是他作为气候特使工作的重中之重。他在 COVID-19 大流行期间重新进入办公室,当时美国对气候的信誉被唐纳德·特朗普对此事的倒退做法所毁坏,并立即开始飞往世界各地,与盟友和对手会面。在冰冻的双边关系和严格的 COVID 限制下,他是第一位访问中国的拜登高级官员。此后不久,他与拜登总统一起戴着口罩主持了虚拟世界领导人气候峰会。ZOOM 屏幕上出现了朋友,比如德国总理安格拉·默克尔,以及来自关系更复杂国家(如巴西总统雅伊尔·博索纳罗)的领导人。虽然有些人对无休止的峰会和会议持怀疑甚至不屑一顾的态度,因为这些峰会和会议决定了许多气候官员的日程安排,但克里却喜欢它们。“你可以在 30 秒的互动中完成很多事情,”他在慕尼黑对我说,当时他和其他官员在聊天。

总统乔·拜登在气候问题领导人峰会上发表讲话,约翰·克里在旁聆听,该峰会于 2021 年 4 月 22 日在白宫举行,40 位世界领导人出席。

了解克里如何利用这些关系最明显的地方是在官方多边谈判中。美国一直以来在国际气候谈判中发挥着重要作用,利用其影响力和资源来推进其自身的战略利益。但除了这些会议之外,克里在总统府、外交部和财政部受到了热烈欢迎,他作为国务卿的四年任期以及在参议院外交关系委员会的任期更长,他长期的关系为他打开了大门。“在世界各地的每一个角落,无论我走到哪里,他们都会说我们想见见约翰·克里,”拜登的主要能源顾问兼特使阿莫斯·霍克斯坦说。

这种做法在关键时刻产生了影响。例如,在 2021 年格拉斯哥联合国气候大会的最后几个小时,会谈仍然面临破裂的风险,中国和印度抗议要求逐步淘汰燃煤电厂的语言。我看到克里在会议现场与中国同行谢振华一起步入深夜,他利用过去谈判的经验提出一个折衷方案,中国最终支持该方案。“这极具影响力和说服力,”克里的副手苏·比尼亚兹说。去年 11 月,谢振华和克里多年的谈判在拜登和中国国家主席习近平在加利福尼亚峰会上一次以气候为重点的会晤中得到了回报。两人制定了合作和持续气候对话的框架。“阳光地带是一个突破,”克里说。

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然后是去年苏丹·贾比尔领导的迪拜 COP28 气候峰会。在整个 2023 年,贾比尔一直因在担任阿布扎比国家石油公司首席执行官的同时,还举办气候会议而受到批评。克里公开乐观地认为,贾比尔将取得进展,即使其他人避而远之地,与这个颇具争议的人物公开交往。最后,阿联酋达成了一

Last modified: March 11, 2024