美国标准活产证明申请表旁边是美国国旗。出生公民权概念。

(SeaPRwire) –   谁有资格成为美国人?自从1868年宪法第十四修正案通过以来,这个问题的答案已经根深蒂固地存在于美国人的心中:任何在美国领土出生的人都是美国公民。

直到唐纳德·特朗普于2025年1月20日——他第二任总统就职的第一天——发布了一项命令,这项命令将出生公民权的获得条件设定为父母的合法身份,这将影响到每年数十万出生于移民家庭的儿童。该命令立即被认为违宪,预计在生效前将被法院维持甚至阻止。

但是,限制公民资格的想法到底有多激进呢?美国是大约30个遵循普遍不受限制的jus soli(意为“属地主义”)原则的国家之一。这使得每年数百万人在不考虑其父母身份的情况下自动成为美国公民。根据特朗普的命令,该命令将于2月19日生效,至少有一位父母必须是公民或合法永久居民,其在美国出生的子女才能成为公民。

考虑到其他旨在加强更严格的移民限制的新命令,至少有人反对特朗普政府,认为拟议的出生公民权修正案中受影响的儿童面临被驱逐出境或拘留的风险,可能会失去获得公共福利的机会,甚至可能被剥夺……

没有出生公民权意味着什么?

在世界范围内,出生公民权并非普遍现象。加拿大和墨西哥拥有不受限制的出生公民权,大多数拉丁美洲国家也是如此。但在亚洲、欧洲和非洲,几乎没有国家拥有这种权利——至少没有像特朗普提议的那样设置限制。

大多数出生公民权受限的国家都有一些条件,这些条件大体上取决于孩子的至少一位父母的合法居住身份、孩子的居住地或两者兼而有之。例如,在澳大利亚,在那里出生的孩子可以成为公民,如果至少有一位父母是澳大利亚公民或永久居民,或者如果孩子在出生后十年内居住在澳大利亚。

在不遵循jus soli的国家,它们通常依赖于jus sanguinis(意为“血统主义”)。像新加坡和中国这样的国家要求至少有一位父母是公民,才能让他们的孩子成为公民。孩子是否在该国出生并不重要——公民身份仍然遵循其父母的国籍。美国,像许多其他遵循jus soli的国家一样,也对在美国父母在海外所生的子女适用jus sanguinis

如果出生公民权的做法在地域上看起来有所偏向——它在西半球更为常见——社会学家约翰·斯克伦蒂告诉……这可能是因为对许多国家来说,它是一种殖民工具,用来迅速超过当地人口的数量。在美国,第十四修正案是为了……被解放奴隶的法律地位而通过的。

其他国家以前是否改变过它们的出生公民权法律?

近年来,包括巴基斯坦、多米尼加共和国和爱尔兰在内的几个国家修改了其公民法律,以限制或撤销出生公民权。

伊斯兰堡高等法院审理了2022年一名在巴基斯坦出生的阿富汗人的请愿书,尽管巴基斯坦有出生公民权,但他仍未获得公民身份。法院……驳回了请愿人的请求,但在2024年11月,巴基斯坦……这将意味着在巴基斯坦出生的人,要成为公民,必须有一位父母是公民或永久居民,或者在出生后十年内居住在巴基斯坦。这一变化将影响……那些可能缺乏在巴基斯坦居住所需文件的人。

最严重的改变之一发生在多米尼加共和国,该国政府于2013年废除了出生公民权,裁定1929年后出生且至少没有一位父母是多米尼加血统的人将被视为非法滞留在该国或“过境”。据……这项限制剥夺了超过20万移民儿童的国籍,其中许多人是海地裔。

2004年,爱尔兰成为欧洲最后一个终止不受限制的出生公民权的国家,当时在一次……中,79%的投票者选择修正其宪法,要求至少有一位父母是爱尔兰或英国公民、永久居民或合法临时居民(不包括学生和寻求庇护者)。这一变化是在一次备受瞩目的“……”事件被发现后提出的,当时两名居住在英国的中国公民前往贝尔法斯特分娩,这(由于爱尔兰与英国和欧盟之间独特的关系)使他们获得了所谓的“后门”途径,作为欧盟公民的受抚养子女的父母,获得了在英国的永久居留权。

2018年,也就是特朗普早些时候讨论结束美国出生公民权的时候,一项……爱尔兰的提案获得了支持,此前一起备受关注的案件中,一名9岁的爱尔兰出生男孩及其中国母亲面临被驱逐出境。当时的一次……发现71%的爱尔兰受访者希望恢复出生公民权。然而,虽然该男孩最终……免于政府的驱逐,但恢复出生公民权的法案……,尽管爱尔兰工党继续……这样的改变。

——Chad de Guzman 参与了报道。

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Last modified: January 25, 2025