(SeaPRwire) – 美国国会就今年开支和避免政府停摆达成一致的难度,表明我们将面临多大困难来应对更长期的债务危机。我们不断增加的债务负担是一个我们必须解决的问题,以保留我们国家应对未来各种挑战和投资我们国家生产能力的能力。
非党派的国会预算办公室(CBO)估计,2023年政府支出与收入之间存在差额,几乎是去年年度预算赤字的两倍。在没有重大政策变化的情况下,即使在最乐观的情况下,到2053年,持有公共债务的联邦债务将超过国内生产总值的100%,这一水平远高于历史经验。
这种财政失衡将减少我们用于国家优先事项的能力,这些事项将促进经济增长和共同繁荣。正如我们新的报告中阐述的那样,这种高水平的债务将威胁美国经济的韧性。它将推高利息支出,减缓经济增长,因为它将挤占私人投资和公共支出,这些支出本可以用来改善美国的劳动力、基础设施和教育。作为一个鲜明的例证,联邦政府为偿还债务利息支付的金额,超过为所有美国儿童服务项目的支出总和,包括早期教育和公共医疗保险计划,这些计划已经证明会产生巨大的回报。
此外,不断增加的债务使在不可避免到来的下一个衰退期间或面临未预料的挫折和地缘政治冲击时提振经济的资金变得更加昂贵。
我们现在就看到这个国家能力同时为乌克兰、以色列和台湾提供援助。随着国家安全问题日益严峻,在未来10年里,美国预计为偿还债务利息支付的金额将超过预计将用于国防开支的总额980亿美元。我们需要控制赤字,以便有资金可用于投资我们的未来和保护我们的国家安全利益。
在过去15年中,部分原因是历史性低利率使不断增加的债务更具财政可持续性,人们对大量支出和收入之间的差额相对不那么关注。但随着利率达到20年来的最高水平,美国人口老龄化,劳动力增长速度放缓,联邦账册上的不平衡将会急剧扩大,同时我们提高经济增长和安全需求的需求也将越来越大。
通过党派合作和前瞻性的国会领导,把美国财政状况调整过来,以一种促进我们国家韧性的方式重新平衡联邦预算,这将需要双方合作。
阿斯彭经济战略小组建立了一个双方经济思想家和实干家的双方论坛——CEO、学者和政策制定者,以应对我们国家持续存在的重要经济挑战。我们新的政策卷包含8章,提出了建立一个更强大、更具韧性的美国财政状况和劳动力的行动方案。我们小组致力于双方合作,并将证据放在政策制定的首位。以下是我们提出的三个核心理念。
首先,国会应考虑改革社会保障计划的融资和福利结构,以使该计划具有可持续性。社会保障计划的信托基金预计将在2033年耗尽。根据当前法律,如果在2033年前未采取行动,将被迫削减近25%的福利。20世纪80年代,国会通过一系列双方修正案,使该计划站稳脚跟。斯坦福大学经济学家兼AESG作者提出,应参考那个时期的经验教训,以及1991年医疗保险改革的经验教训,提出一系列渐进性改革措施,例如将社会保障工资基数调整到其历史标准。这些变化将保留该计划对依靠它为主要收入来源的退休美国人的福利,同时使该计划具有更可持续的财政路径。
其次,政策制定者需要考虑通过以证据和事实为基础的努力来控制公共医疗保健支出,而不是基于党派口号和空想。特别是通过医疗保险计划消耗大量联邦开支,药品支出占据重要部分。
政策制定者提出了几种解决药品成本不断上涨的方案,但认为简单降低药品价格可能会导致创新减少,从而导致获得有用药物治疗的机会减少。他们主张通过建立透明度和减少进入壁垒来改革政策,使市场更具竞争性和效率,从而降低成本但不减少药品创新。
第三,任何双方努力解决不可持续支出问题的政治需求必须与新的收入挂钩。国会必须考虑改革税法,以增加收入但不损害经济增长,而经济增长对解决债务挑战至关重要。根据审查,高收入业主之间通过某些税收漏洞进行的收入转移很少促进有效活动,存在改进空间。
减少联邦预算赤字的需要不仅出于原则,而是因为国家不断增加的债务使我们无法建设一个更好地应对未来内外挑战的国家。政策制定者面临困难的支出和税收政策决定,以实现国家预算的更好平衡和改善我们国家的财政能力。我们还支持设立一个新的双方财政委员会来解决华盛顿太长时间忽视的艰难问题。识别常识性改革领域对确保国家经济未来至关重要。
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