(SeaPRwire) –   但在10月举办的为期三天的年度摩托车赛事开始之际,很少有人意识到蔓延这些场地的另一种紧张关系:在这次盛大赛事开始前的几周,当局已经,据称摧毁了私有财产,限制居民的行动,并镇压那些敢于提出抗议的人——这是多年来对该岛不断减少的村庄的投诉

对那些搬走的人来说,生活似乎也没有容易多少。60多户家庭被重新安置到,远离他们曾经依靠捕鱼和养殖海藻为生的海岸,而且几乎没有干净的水和便利设施。大约60个其他家庭滞留在临时住所中,在那里他们容易受到进一步的驱逐。

由国有印度尼西亚旅游发展公司 (ITDC) 牵头的曼达利卡数百万美元的旅游项目多年来一直陷入土地纠纷、针对当地社区的国家制裁暴力行为的指控,还有被谴责为不足的补偿计划——批评人士称其主要资助者亚洲基础设施投资银行 (AIIB) 对此长期视而不见。在其2021年承诺向印度尼西亚旅游发展公司提供贷款用于该新兴旅游目的地的基础设施开发。

2019年5月17日,印度尼西亚总统佐科·维多多视察龙目岛库塔曼达利卡村的一个开发项目。

随着曼达利卡问题的酝酿,AIIB及其迄今为止最受关注的项目,中国成立的这个多边开发银行发现自己正处于十字路口:由于已经受到对其起源于北京的政治怀疑困扰,AIIB在曼达利卡的工作被认为是成功还是失败可能会严重影响其声誉。除了曼达利卡之外,人权倡导者和专家越来越担心该项目对未来全球发展融资中的道德标准的影响。

监督曼达利卡项目的非政府组织 Just Finance International 的主任娃娃·王告诉《时代周刊》,“AIIB如何实施其在这项项目中的标准——或者不实施——将表明它实际上打算成为什么样的银行。”她说,到目前为止,AIIB在社会和环境危害方面的协商和纠正标准反映了“所有未来项目竞相降低标准的非常危险的趋势”。

AIIB多次重申,众多正在进行的抱怨已经融合在一起的曼达利卡赛道是一个独立的项目,没有得到银行的直接资助。AIIB社会发展高级专家西瓦·乔苏拉告诉《时代周刊》,”AIIB的项目是一个涵盖更大区域的发展项目中的一个小组成部分。一种AIIB资助曼达利卡地区所有项目的误解正在蔓延,而这种误解是由新冠肺炎疫情造成的沟通缺口造成的,因此我们正努力让公众知道哪些项目得到了AIIB的资助哪些项目没有。”

“每个人都认为整个项目是由AIIB推动的,AIIB应该解决所有问题,但这实际上并不真实。”

人权专家反驳说,曼达利卡的整个旅游项目的实施会产生影响,包括赛道和由AIIB资助的组成部分。

联合国工商业与人权工作组主席皮查蒙·耶奥潘通告诉《时代周刊》,”最终,尊重人权的责任是发展金融机构需要认真履行的责任。他们确实有影响力……无论他们可能想说什么。”


AIIB成立于2016年,源于北京,其主要目的是为了应对西方主导的多边开发银行中不断减少的努力,以便给予发展中国家更多发言权,并更加重视基础设施融资。

在原则上,AIIB具有熟悉的形式。AIIB的创始文本以“精简、廉洁和环保”为口号,在其社会标准中,除了国际同行外,还夸耀着在世界银行和总部位于菲律宾的亚洲发展银行等机构工作数十年的领导人名单。

但自AIIB成立之初,就一直存在怀疑,许多声音认为,AIIB的最大股东中国政府是为了提升软实力而创建的。对服务于地缘经济利益的多边开发银行的批评并不新鲜——世界银行因其而闻名,而亚洲开发银行因其的而闻名——但一些人认为,AIIB受到西方更大的猜忌,原因在于对中国与美国日益加剧的地缘政治竞争的更广泛关注。

普林斯顿大学研究多边开发银行的研究生研究员景倩告诉《时代周刊》,“说到AIIB,它实际上受到更严格的审查。”“一个简单的事实是,它是由中国发起,主要由一群新兴市场创立,早已让它备受关注。”

自AIIB成立以来,其创始成员国已经从世界银行那里借入的资金大幅减少用于基础设施项目,这引发人们猜测AIIB可能会“破坏美国通过其世界银行领导地位而享有的对发展中国家的政治影响力”。

去年6月,AIIB的全球传播主管、加拿大公民鲍勃·皮卡德在一篇文章中痛斥该机构“由共产党党员主导”,并拥有“最具毒性的文化之一”,之后关于该银行独立性的争论再度燃起。

AIIB否认了皮卡德的说法,多年来一直在努力消除这种说法。该银行行长金立群表示,该银行专注于工作,而不是政治。他说,“结果将证明一切”。

但现在这种结果开始让人们感到不快。从AIIB成立之初就有人对其提出质疑,现在已经有了切实的证据:在AIIB资助的孟加拉国博拉综合发电厂出现了一系列强迫流离失所的情况,AIIB因向柬埔寨小额信贷机构投资1.75亿美元而受到批评,因为这些机构已知参与掠夺性和不道德的活动;该银行2022年更新的最新能源部门战略已因其模糊不清而受到民间社会的批评,也因其缺乏明确授权而受到批评,以便摆脱化石燃料。同时,曼达利卡项目引起了罕见的国际关注,联合国人权专家向印尼当局和AIIB发出多封信。

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随着最后一笔付款将于今年9月到期,标志着AIIB参与曼达利卡旅游项目的结束——

Last modified: February 5, 2024