(L) Cambodia Prime Minister Hun Manet at the National Assembly building in Phnom Penh on July 11, 2025, (R) U.S. President Donald Trump at the White House in Washington, D.C. on July 29, 2025

(SeaPRwire) –   唐纳德·特朗普上周获得了一项新的提名,这次来自柬埔寨,此前美国最近在东南亚国家柬埔寨与其邻国泰国之间的边境冲突之后,帮助促成了一项停火协议。

柬埔寨首相洪马内特于8月7日致信挪威诺贝尔委员会表示:“这只是特朗普总统在缓和世界上一些最不稳定地区紧张局势方面所取得的非凡成就之一。这项提名不仅反映了我的赞赏,也反映了柬埔寨人民对他恢复和平与稳定所发挥的关键作用的衷心感谢。”

这是继以色列和巴基斯坦此前的诺贝尔提名之后,又一个例子——记者兼全球事务分析师汤姆·纳戈斯基上个月在《TIME》杂志的一篇文章中将其描述为“‘非传统’外交”。

但对于一个此前曾宣称与美国地缘政治对手中国“友谊超越时空”的国家来说,此举尤为引人注目。

新加坡ISEAS-Yusof Ishak Institute客座研究员保罗·钱伯斯告诉《TIME》杂志:“看起来柬埔寨正在试图缓和与华盛顿的冰冷关系。”他补充说,这种和解将标志着柬埔寨外交政策的“重大转变”。

以下是需要了解的内容。

美柬关系现状

在特朗普于2017年首次入主白宫的前几天,柬埔寨取消了与美国已连续举行七年的“吴哥哨兵”联合军事演习。尽管取消归因于执政党为地方选举做准备,但这 nonetheless 标志着特朗普与这个东南亚国家之间双边矛盾的开始。

几周后,当时的美国驻柬埔寨特使强调,柬埔寨应偿还自1970年代以来拖欠的数亿美元贷款。然而,柬埔寨一直坚决拒绝偿还这笔贷款,该贷款在过去几十年中累积了巨额利息,理由是美国在该国军事行动的臭名昭著的遗产。洪马内特的父亲、时任首相洪森在2017年表示:“他们投掷炸弹轰炸柬埔寨,现在却要求柬埔寨人民偿还。”

近年来,在特朗普和前总统乔·拜登两届政府时期,美国都因柬埔寨的人权记录和腐败问题对其实施了制裁和签证限制。

与此同时,柬埔寨日益倾向于中国——中国是其最大的贸易伙伴,基础设施和开发的最大投资者,并且越来越多地成为关键的军事盟友。

“战略灵活性”

然而,观察人士注意到,柬埔寨已开始重新调整其国际关系。尽管它无疑仍对中国负有义务,但它已开始走向与美国关系的新时代。

这一转变并非空穴来风。在洪马内特(他于2023年从其专制父亲洪森手中接过首相职位,并在包括美国西点军校在内的西方接受了广泛教育)的领导下,柬埔寨于2月表示愿意恢复被取消的“吴哥哨兵”演习。国防部长皮特·赫格塞思预计将于今年访问柬埔寨的云壤海军基地。

但对于柬埔寨来说,将特朗普视为和平缔造者已成为重新调整进程的关键。

随着柬埔寨与泰国的边境争端升级,世界各国都在争夺特朗普的关注,希望在他的此前宣布的“解放日”关税生效之前获得贸易协议或降低关税。柬埔寨和泰国都将面临36%的关税,但在两国宣布停火后,新的关税税率降至19%。

柬埔寨区域研究中心执行主任拉斯梅·希姆告诉《TIME》杂志,这一事件以及随后的外交活动使柬埔寨对特朗普“变得重要”。

亚利桑那州立大学全球政治经济学副教授索法尔·艾尔将诺贝尔提名描述为“低成本、高可见度的姿态”,它“允许政府在不做出真正让步的情况下表达善意”。

钱伯斯表示,柬埔寨正寻求华盛顿提供更多的贸易、援助、合作和投资,将其视为“摆脱对中国依赖”的机会。

金边皇家大学学者钱达利斯·内亚克和柴·林在四月为Lowy Institute的The Interpreter撰写的一篇文章中,将其称之为“战略灵活性”政策,旨在“实现依赖多样化”。

艾尔告诉《TIME》杂志:“尽管柬埔寨与中国结盟,但它知道地缘政治风向可能迅速转变。展示对重新与美国接触的开放态度——特别是通过像特朗普这样的人物——可能会带来未来的灵活性或影响力。”艾尔说,这可能以贸易和关税优惠、军事合作,甚至美国对柬埔寨人权和腐败问题的“外交软化”等形式出现。

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Last modified: August 12, 2025