华盛顿在过去的两年里,努力地为美国主导的国际秩序建立支持,因为俄罗斯在2022年2月全面入侵乌克兰,明显违反国际法。但美国在全球南方国家建立规则基础秩序支持的成功,在拜登总统对以色列对加沙的“强硬”支持下,正在分崩离析。以色列对加沙的攻击已经导致至少9000人死亡,其中三分之二是妇女和儿童。
在2022年10月7日,哈马斯对以色列发动大规模袭击,导致约1400人死亡后,西方领导人正确地全面谴责这次袭击。这没有在全球南方国家造成分裂,他们也大多表达对这次恐怖袭击的愤慨。但问题在于,许多西方政治家,特别是在美国,给人的印象是以色列有“无限制”权利“自卫”。加沙死亡人数现在远远超过以往所有哈马斯-以色列战争的总和。
乌克兰斗争与以色列的比较也让许多全球南方国家不快——这一比较是赞德斯基总统鼓励的,他说这“回想起”俄罗斯对乌克兰“全面战争”的“早期”,并敦促所有领导人访问以色列。这一类比也是拜登采用的,但全球南方国家大多拒绝这一类比。俄罗斯入侵并占领了乌克兰;哈马斯10月7日发动了恐怖袭击,但实际上是巴勒斯坦人长期生活在以色列占领下。
随着加沙死亡人数的增加,玻利维亚已经与以色列断绝关系,而哥伦比亚和智利都召回了其大使。智利总统加布里埃尔·博里奇在本周访问白宫时表示,以色列政府对哈马斯袭击的反应“值得我们最清晰的谴责”,这对拜登来说是一个政治上尴尬的时刻(尽管博里奇拒绝评论拜登在加沙问题上的立场)。美国在10月18日否决联合国安理会呼吁在加沙实施“人道主义暂停”的决议也引起了愤怒。一名非洲外交官告诉路透社,“他们在否决权中失去了可信度。对乌克兰来说适用的标准,不适用于巴勒斯坦。这次否决告诉我们,乌克兰生命比巴勒斯坦生命更宝贵。”一名阿拉伯外交官说:“我们不能选择调用联合国宪章原则来保护乌克兰,而忽略巴勒斯坦。”
一些西方高级官员承认,存在双重标准的看法。G7国家的一名外交官告诉《金融时报》说:“我们对乌克兰所说的也应适用于加沙,否则我们将失去所有的可信度。”埃及召开和平峰会讨论缓和以色列-哈马斯战争时,一些阿拉伯领导人指责这是双重标准,因为俄罗斯曾面临过违反人道法的指控,但以色列没有。
在未来还将出现更多危机——这就是国际事务的本质。随后的美国政府需要重新评估其在中东政策中的立场和优先顺序。但目前,美国在全球南方国家的影响力和可信度正在下降。