结束政府停摆状态为何可能要花上一周时间

(SeaPRwire) –   经过 40 天，美国历史上最长的政府停摆似乎终于朝着结束的方向发展。但即使在参议院周日晚间以两党投票的方式推进一项临时拨款措施后，联邦工作人员可能仍需在本周的大部分时间才能重返工作岗位，关闭的机构才能重新开放。

虽然参议院周日以 60 票对 40 票的表决结果标志着朝着重新开放政府迈出的第一个具体步骤，但在任何立法送达唐纳德·特朗普总统的办公桌上供其签署之前，还有几个步骤，并且对该协议的批评者可能会拖慢其通过的速度。

自从 10 月 1 日政府停摆开始以来，民主党和共和党一直在争论《平价医疗法案》补贴的未来以及特朗普政府发起的一系列规定。周日达成的协议将为大多数联邦机构提供资金到 1 月 30 日。它还包括一项“迷你巴士”——三项拨款法案，将为退伍军人计划、军事建设、农业和国会运作提供资金到 9 月。

为了换取提供推进该方案所需的关键选票，参议院民主党核心小组的八名成员获得了参议院多数党领袖 John Thune 的承诺，即在 12 月就延长即将到期的 Obamacare 税收抵免进行全体投票，以及白宫承诺撤销解雇数千名联邦工作人员的决定，并保证他们补发工资。

“经过漫长的 40 天，我希望我们能结束这次政府停摆，”Thune 在投票前不久说。

这次投票代表着在一个瘫痪了数周的议院中罕见的党派合作时刻，它发出了一个明确的信号，表明结局就在眼前。但参议院的工作尚未完成。议员们仍然必须批准持续决议和支出方案的最终版本，如果所有 100 名参议员不同意放弃程序性障碍，这个过程可能需要几天的时间。

“他们需要所有参议员的一致同意才能快速通过他们的最终投票，”议长 Mike Johnson 周一上午在新闻发布会上说。“正如你所知，一个或多个可能会设置一些程序性障碍，但我们当然希望他们不会这样做，因为这个国家的很多人都迫切希望政府重新开放。”

在参议院最终投票后，该立法将移交给众议院，自政府停摆开始以来，众议院尚未召开会议。Johnson 说，他将在参议院最终投票后“尽快”召集众议院返回华盛顿。“我们将发出 36 小时的正式和官方通知，以便我们尽快投票通过修正后的 CR 法案并将其提交给总统办公桌，”他说。

换句话说，时间表仍然不确定。即使参议院设法加快其工作并在周一晚上或周二尽快通过该法案，众议院也必须重新召开会议——可能在周三或周四——进行自己的投票。

时间表中最大的未知数是那些对最终协议不满意的参议院人士是否会采取任何措施来减缓其速度。一些进步的民主党人感到沮丧的是，最终协议仅包括对医疗保健采取行动的承诺，而不是保证。肯塔基州共和党参议员 Senator 一再与他的政党决裂，他威胁要推迟通过一项被认为不利于大麻产业的措施中的措辞。

参议院领导人正在警惕地关注这两个派系。“最终投票的速度还有待观察，”Thune 在周日晚上承认，并补充说，他希望议员们能抵制在六周的僵局后拖延进度的冲动。

然而，僵局的实际情况变得无法忽视。现在进入第七周的政府停摆使从食品援助计划到机场运营的一切都承受着压力。The Agriculture Department 警告说，食品券计划可能会出现中断，而 the Federal Aviation Administration 已被迫取消数千个航班，以缓解工作过度且没有报酬的管制员的压力。

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