韩国因监管机构就稳定币发行方问题发生冲突而推迟数字资产法案

要点速览

• 监管机构因稳定币控制权问题产生分歧，导致韩国下一部数字资产法案推迟
• 韩国央行（BoK）支持银行主导的发行模式，而金融服务委员会（FSC）警告称限制可能抑制公平竞争
• 草案设定了严格的全额储备规则，并规定平台需对服务故障承担责任
• 随着市场增长催生对监管明确性的迫切需求，立法者正制定相互竞争的提案
• 法案推迟反映了代币政策在稳定性目标与创新之间的张力

(SeaPRwire) –   由于监管机构未能弥合关键政策分歧，韩国推迟了其下一部数字资产法案的推进。政府内部讨论仍在继续，但围绕稳定币发行方的争议阻碍了时间线。官员预计需要进一步协商，因为主要机构支持不同的方案。

稳定币规则面临持续监管分歧

为稳定币发行方制定了严格的储备规则，要求其以存款或政府债券提供全额支持。该方案旨在保护用户免受发行方破产影响，监管机构希望托管方持有所有储备资产。由于各机构在“谁可以发行稳定币”问题上存在分歧，相关规则仍未最终确定。

韩国央行支持仅允许银行控制的联盟发行此类代币，其认为银行控股占多数有助于增强金融稳定性。然而金融服务委员会（FSC）反对设定固定股权门槛，称此类限制可能阻碍科技行业发展。双方坚持各自优先级，分歧持续存在。

韩国在牌照监管问题上也存在分歧，央行提议设立新的审批委员会。金融服务委员会（FSC）反对这一想法，称其现有架构已涵盖金融监管部门。这一冲突导致政府提交法案的计划推迟。

尽管推迟，扩大版合规标准仍在推进

为数字资产运营商制定了更广泛的合规标准，提高了信息披露和广告宣传要求。该方案还对服务故障设定了严格责任，相关规则与传统金融领域适用的规则一致。运营商需作为统一框架的一部分加强用户保护措施。

韩国纳入了应对黑客攻击风险的措施，该框架要求平台对服务中断期间的损失负责。这一标准取消了基于过失的免责条款，扩大了该行业的责任范围。因此，监管部门预计数字金融领域的运营纪律将得到强化。

韩国还可能根据新规则恢复国内代币融资，此前的限制措施于2017年暂停了相关发行。草案允许在严格信息披露下进行可控发行，旨在防止市场滥用。该法案标志着与早期禁令的重大转变。

立法时间线推迟至2026年

在内部讨论持续进行的同时，韩国延长了立法时间线，各党派目前正考虑不同提案。议会团体正准备替代方案，并计划整合过去立法者提出的法案。监管机构继续对稳定币和市场规则进行技术审查。

已将预期完成时间推迟至2026年，这一延迟反映了尚未解决的结构性问题。执政党计划推出自己的草案，希望通过统一建议加速进展。不过，各机构需先解决分歧，政府才能最终确定主要法案。

韩国将该框架视为其长期数字金融政策的一部分，第一阶段已针对市场滥用问题。第二阶段聚焦结构性安全，官员计划加强对资产发行的全面监管。最终时间取决于监管机构的协调与共识。